Scottish Cairn Energy has dropped its planned exploration in new offshore structures in Magnama and Hatiya in the Bay of Bengal this year as the government is yet to allow it to sell gas at market prices to private buyers.

The move comes as a big blow to the country’s future gas supply situation as the state-owned distribution giant Petrobangla has been struggling to meet soaring demand in factories and power plants.

The country now runs supply shortfall of 500 million cubic feet of gas a day (mmcfd) – around 25 per cent of the total output of 2,000 mmcfd – which has resulted in shutdown of scores of industrial units and power plants.

“We have been waiting for a positive reply from Petrobangla on our proposals,” a company insider said.

“With Petrobangla failing to approve the proposals, we have now decided to drop our planned explorations in new offshore structures in the coming winter,” he said.

Cairn a couple of months ago requested the government to amend the existing production sharing contract (PSC) terms and allow it to sell gas at freshly negotiated prices to third parties, a senior energy ministry official told the FE

Under the existing PSC, the Cairn has to sell all its gas to state-owned Petrobangla at a maximum price of $2.90 per Mcf (1,000 cubic feet). Petrobangla then distributes the gas to end users.

In case Petrobangla refuses to lift the gas, the operators can sell directly to third parties, but at the fixed price of $2.90 per Mcf.

Cairn now believes that it can get a higher price for their gas given that most potential buyers are using more expensive oil to run their plants amid the ongoing acute gas shortage.

Company officials said Cairn had asked Petrobangla to respond by July 11, as it needed enough time to initiate drilling in the coming winter.

“If the government decision over Cairn’s proposal would come even within July it would have been possible by the company to conduct hydrocarbon exploration in the Bay,” the company insider said.

Officials said a delay in gas extraction from the two Cairn operated structures would be a big setback for the country’s future gas supply scenario.

The Petrobangla has expected that gas output from the two fields would mitigate the supply crunch in and around the Chittagong region, the country’s main economic hub, within the next four years.

As per its planned exploration activities, Cairn was to conduct drilling wells in South Sangu, Magnama and Hatiya to develop the fields for natural gas production.

It last year conducted extensive three-dimensional seismic surveys in these structures and encountered gas presence there. It, however, did not disclose the size of the reserve.

Magnama and Hatiya structures are located in Bangladesh’s shallow offshore gas block No 16 and were awarded to Cairn Energy following the country’s first round of bidding for oil and gas exploration in 1994.

A PSC was subsequently signed between the company and Petrobangla for exploring the block.

But due to limited local gas market and a bar on export, Cairn did not go for exploring these fields until 2005. Instead, it extended the exploration deadline several times.

With the local fuel demand growing over 10 per cent a year since 2003, the company is now interested to pour in millions of dollars in new exploration in the two structures.

Cairn now operates the country’s only offshore gas field Sangu some 20 kilometres off the Chittagong seashore.

Gas production from Sangu slumped to 28 (mmcfd) Wednesday from its average production of 180 mmcfd during 2006, hitting the supply situation across Chittagong.

Cairn is selling gas to Petrobangla at about $2.9 per unit from Sangu field.

Cairn and Australia’s Santos have a 37.5 per cent stake each in Magnama and Hatiya structures which lie close to the Sangu field.

The remaining 25 per cent stake in the two structures is owned by US-based Halliburton Energy.

Enticing investments in power sector
News Analysis

Shahiduzzaman Khan

Since taking over office, Prime Minister Sheikh Hasina met the power and energy officials for the third time so far including the one held this week and expressed her resentment over ’slow’ pace of project works in the ailing sector. She asked the officials to intensify drive for implementing the power and energy sector projects in time. She said the existing policies and rules can be amended, if necessary, to pave the way for quick implementation of projects in the sector.

According to reports this week, the Prime Minister told the authorities to encourage local private entrepreneurs to invest in the country’s ailing power and energy sector. Many local firms are showing interest to invest in power and energy sector. Summit, Energypac, ITC Group etc., are some of them. If attracted, local private investments would help prevent the flight of foreign currencies in the form of profit repatriation, it is expected.

Meanwhile, the power supply crisis has badly affected the lives of the people. The economy has been forced to pay a heavy toll. The supply-side situation has meanwhile continued to remain in a critical shape in the context of the backlog of a huge demand-supply gap and also of fast-growing domestic demand. The output of gas and electricity did not increase much in the past seven years. The present government has finalised a road-map to generate around 9,426 megawatt (mw) of electricity by 2015. Some 571 mw of electricity could be added to the national grid during the past one and a half years, according to reports. The demand for growth of electricity is outpacing the additional generation. At present, the power generation capacity is over 5,000 mw, but the everyday actual generation stands at 3800-4100 mw due to technical glitches and gas crisis.

Reports say the Power Division is now devising ways and means to attract capital from both external and domestic sources for investment in the next two decades. Ensuring reasonable and affordable price for electricity by pursuing least cost options, making the power sector financially viable and having a mix of concessional capital and foreign direct investment (FDI) are among the reforms the Power Division is undergoing with a view to enticing power sector investments. A number of road shows were organised both at home and abroad in recent months to attract investments, particularly foreign ones, to the power sector.

Finance Minister AMA Muhith recently said that the funds for implementing power and energy projects would not be a problem as the sector was on top of the government agenda. He just wanted a firm commitment from the stakeholders — both public and private — for coming out of the current ‘catastrophic’ power and energy crunch. The government is exploring all sorts of alternatives to exploit the use of coal, natural gas, hydro, liquid-fuel, liquefied natural gas (LNG), liquefied petroleum gas (LPG), nuclear plants etc., to resolve the energy crisis.

Installing new coal-fired power plants, importing electricity from power-rich neighbouring countries and setting up nuclear power plants are among the planned avenues the Division is now considering for implementation. Exchanging electricity with the bordering countries during off-peak and peak hours and establishing joint venture power plant projects with them are also in the division’s action strategy. The potentials of renewable energy such as solar power, wind power and power generation from solid wastes are also being reportedly explored to enhance electricity generation for future needs.

As such, comprehensive institutional arrangements do need to be put in place for addressing the financing challenges in the urgently needed power sector investments in Bangladesh, of course with scope for further development and expansion as needs expand. For this, energy and finance ministries, Bangladesh Bank (BB) and Board of Investment (BoI) will have to work in close co-ordination to ensure flexibility and responsiveness of the available arrangements to the needs of undertakings of various sizes and types. Regular periodical contacts and consultations of these authorities with power sector entrepreneurs and the financing community will also be important in tracking and promptly addressing the needs and issues as they arise.

For a plan to install 7000 megawatt worth of power by the year 2014, financing worth of US$ 10 billion dollars will be required. This will be the avenue for the biggest opportunity being opened up for the private sector investment since the country’s independence. In addition, once the government gives the go-ahead for the much-awaited coal policy — the draft of which is being discussed for the last few years — the country’s coal sector would also open up multi-billion dollars worth of investment opportunities for the private sector over a long period of time.

Local entrepreneurs are largely of the view that ensuring public confidence will be critical to attracting investors to areas where risks have to be taken in costly ventures. If the tendering process does not appear fair, genuine bidders will gradually refrain from participating in the bids, leaving all the jobs to inept contractors who would not be able to deliver the desired results.

It is not that the government’s investment policy or incentive-package that alone lures foreign investors. The investors take into consideration many other factors before deciding to come to a country. Factors such as macro-economic stability, economic governance, infrastructure, costs of doing business, political stability and law and order do also figure prominently in the minds of an investor. They also take into consideration seriously the experience and the mood of the private sector of a country before making a final investment decision. szkhan@dhaka.net

বিদ্যুৎ সঙ্কট চলছে। চলছে উত্তরণের চেষ্টা। সেই চেষ্টার সঙ্গে জড়িত হয়েছে জনস্বার্থের প্রশ্ন। দিনে দিনে বিদ্যুৎ খাতে বেসরকারিকরণ বাড়ছে। দুর্বল হচ্ছে সরকারি খাত।
জ্বালানি খাত নিয়ে ধারাবাহিক কাজের আওতায় সাপ্তাহিক আয়োজন করে এক গোলটেবিল আলোচনার। ১০ জুলাই ২০১০ শুক্রবার সকাল ১০টায় বিয়াম ফাউন্ডেশনের মাহবুব কবীর মেমোরিয়াল হলে ‘বিদ্যুৎ সঙ্কট ও জনস্বার্থ’ শীর্ষক এই গোলটেবিল আলোচনার প্রস্তাবনা উপস্থাপন করেন শুভ কিবরিয়া। গোলটেবিল আলোচনা সমন্বয়ের দায়িত্ব পালন করেন জব্বার হোসেন। সাপ্তাহিক সম্পাদক গোলাম মোর্তোজার সঞ্চালনে অনুষ্ঠিত এই গোলটেবিল আলোচনার সারসংক্ষেপ নিয়ে প্রকাশিত হলো ক্রোড়পত্রটি।

সূচনা বক্তব্য
গোলাম মোর্তোজা
সবাইকে শুভেচ্ছা। অন্যান্য আলোচনার চেয়ে আমাদের এবারের আলোচনাটিতে এবার একটু ভিন্নতা এনেছি। আগে আমরা যেসব আলোচনার আয়োজন করতাম সেগুলোতে বিশেষজ্ঞ আলোচকদের সঙ্গে বিভিন্ন ক্ষেত্রের গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিদের আমন্ত্রণ জানাতাম। সেখানে সময়ের তুলনায় বিশেষজ্ঞ আলোচকের সংখ্যা বেশি হয়ে যাওয়াতে আমরা সবাইকে ঠিকমতো কথা বলতে দিতে পারতাম না। তাই এবারের আলোচনায় আমরা এমন কিছু গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিত্বকে আমন্ত্রণ জানিয়েছি যারা সত্য কথা বলেন, দেশ ও জাতি নিয়ে চিন্তা করেন। তাদের কাছ থেকেই আমরা আজকের বিষয়ের ওপর বিস্তারিতভাবে জানতে চাই।
আশা করি তাদের কথার মাধ্যমে আমাদের দেশের বিদ্যুৎ সেক্টরের বর্তমান অবস্থার প্রকৃত চিত্র উঠে আসবে। আর এই চিত্রটি এখানে উপস্থিত সকল প্রিন্ট ও ইলেকট্রনিক মিডিয়ার মাধ্যমে সারা জাতির কাছে একটি বার্তা পাঠাবে পৌঁছাবে। প্রকৃত তথ্যকে আড়াল করে, অর্ধসত্য, বিকৃত তথ্য দিয়ে মিথ্যার মিশ্রণে আমাদের সরকারগুলো জাতিকে বিভ্রান্ত করতে চায়। এসবের মাধ্যমে দেশের অপরিমেয় ক্ষতি হয়ে যায়। সেই ক্ষতিটা যাতে না হয় সে কারণে প্রকৃত তথ্যটি দেশবাসীকে জানাতে চাই। জানানোর প্রক্রিয়া স্বরূপ আজকে আমাদের এই আয়োজনÑ ‘বিদ্যুৎ সঙ্কট ও জনস্বার্থ।’ প্রথমেই এ বিষয়ে আলোচনার প্রস্তাবনা তুলে ধরার জন্য আমন্ত্রণ জানাচ্ছি শুভ কিবরিয়াকে।

আলোচনার প্রস্তাবনা
শুভ কিবরিয়া
সবাইকে শুভেচ্ছা। আলোচনার সূত্রপাত হিসেবে সাপ্তাহিক-এর পক্ষ থেকে প্রস্তাবনা উপস্থাপন করছি।
বিদ্যুৎ সঙ্কট একটি পুরনো ঘটনা। উৎপাদন এবং চাহিদার ফারাক যত বাড়ছে, ততই বাড়ছে লোডশেডিং। বাড়ছে দুর্ভোগ। ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে দেশের অর্থনীতি। এবং এই সঙ্কট যত ঘনীভূত হচ্ছে দায়িত্বশীল সরকারগুলোর মধ্যে পরস্পরকে দোষারোপ করার প্রবণতা এবং এখাতে দুর্নীতির বিষয়টি ততই বড় হয়ে উঠছে। বিগত সেনাসমর্থিত তত্ত্বাবধায়ক সরকারের শাসনামলে দেশের দুই বড় দলের দুই নেত্রী সাবেক দুই প্রধানমন্ত্রীর বিরুদ্ধে জ্বালানি ও বিদ্যুৎ খাতের নানাবিধ দুর্নীতি নিয়ে বড় বড় মামলা হয়।
সেই স্মৃতি স্মরণে রাখা দরকার।
গোটা দেশে বিদ্যুৎ সরবরাহ বাড়ানোর জন্য বিদ্যুৎ সরবরাহ লাইন তৈরিতে বিদ্যুতের খুঁটি বা খাম্বা বিষয় দুর্নীতির কাহিনী এক সময় সাড়া জাগিয়েছে সেই ইতিহাস ভুলে গেলে চলবে না।
বছরের পর বছর এসব ঘটনা ঘটেছে। দুর্বল হয়েছে বিদ্যুৎ খাত। দক্ষ জনশক্তি আর প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতার শক্তিমত্ত প্রতিষ্ঠান বিদ্যুৎ উন্নয়ন বোর্ড বা পিডিবিকে বিদেশি পরামর্শে টুকরো টুকরো করা হয়েছে। ১৯৯৬ সাল থেকে বেসরকারি খাতে বিদ্যুৎ তৈরির আইন বানিয়ে বেসরকারি খাতে বিদ্যুৎ কিনে অনেক কম দামে তা বিক্রি করে দেউলিয়া হয়েছে।
পাবলিক প্রতিষ্ঠানকে এমনভাবে ধ্বংস করার নজির সম্ভবত পৃথিবীর ইতিহাসে কমই আছে। অধিকন্তু পিডিবির নিজস্ব বিদ্যুৎ উৎপাদন ব্যবস্থায় ‘জেনারেটর’র পুরনো হয়েছে ( যেমন ১৯৬২ সালে স্থাপিত কাপ্তাই ২৪০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ জেনারেটর এখনো বহাল আছে) কিন্তু তা প্রতিস্থাপনের ব্যবস্থা নেয়া হয়নি। পিডিবির রক্ষণাবেক্ষণ কাজে নানারকম আইনি এবং ট্যাক্স বিষয় জটিলতা বেড়েছে, আর্থিক প্রণোদনা সরবরাহ হয়নি। ফলে অকেজো এবং পুরনো লক্কড়ঝক্কড় বিদ্যুৎ উৎপাদন ব্যবস্থার সুরাহা করতে পারেনি পিডিবি।
অন্যদিকে পিডিবির হাতে থাকা বিদ্যুৎ সরবরাহ ব্যবস্থা দিনের পর দিন ‘সিস্টেম লস’ নামের চুরির হাতে পড়ে লোকসান গুনছে। চুরি, অনাদায়ী বকেয়া বিল এর কারণে আর্থিক সঙ্কট কখনো যায়নি পিডিবির। এর ওপর বিষফোঁড়া হয়ে বসে স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানের ট্রেড ইউনিয়ন সন্ত্রাস। ফলে পিডিবির রুগ্নতা কমেনি।
পিডিবিকে বাঁচাতে কাটা-ছেঁড়া হয়েছে বিস্তর। ডেসা, ডেসকো, ডিপিডিসি ইত্যাদি নামের বহু প্রতিষ্ঠানের জন্ম হয়েছে। এই কাহিনী পুরনো।
তবুও পুনরাবৃত্তি করলাম আসল রোগটার কথা স্মরণ করার জন্য।
আসলে দীর্ঘদিন ধরে এক গভীর ষড়যন্ত্র ছিল বিদ্যুৎ খাতকে নিয়ে। তা স্পষ্ট হয়ে গেল মহাজোট সরকার ক্ষমতায় আসার পর।
গত দেড় দশক ধরে দেশের বিদ্যুৎ ব্যবস্থাকে ব্যক্তি মালিকানায়, গোষ্ঠী মালিকানায় তুলে দেয়ার যে সুগভীর ষড়যন্ত্র হচ্ছিল তার কফিনে বড় পেরেক মারা হলো এবার এই মহাজোট শাসনামলে।
দ্রুত বিদ্যুৎ সঙ্কট নিরসনে বিনা টেন্ডারে চড়া দামে ‘কুইক রেন্টাল’ বা দ্রুত ভাড়ায় বিদ্যুৎ প্ল্যান্ট স্থাপনের এক নজিরবিহীন সমাধান এনে।
বর্তমান সরকার বিদ্যুৎ উৎপাদনে যেসব ব্যবস্থা নিয়েছে বা নিচ্ছে তার পুরো চিত্র বর্ণনা করেছেন মান্যবর অর্থমন্ত্রী জাতীয় সংসদে বাজেট পেশের সময়। তার বাজেট বক্তৃতা থেকে উদ্ধৃত করিÑ
অনুচ্ছেদ ৫৩ ॥ বিদ্যুৎ ঘাটতির কারণে জনগণের ভোগান্তি বেড়েছে, শিল্প উৎপাদন বাধাগ্রস্ত হয়েছে, ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে ব্যবসা-বাণিজ্য। ২০০৯ সালের জানুয়ারি বিদ্যুৎ উৎপাদনে আমাদের সামর্থ্য (ডিরেটেড ক্ষমতা) ছিল ৫০০০ মেগাওয়াট, কিন্তু আমাদের প্রকৃত উৎপাদন ছিল মাসিক গড় অনুযায়ী ৩৫২৫ মেগাওয়াট। আমাদের সামর্থ্য এবং প্রকৃত উৎপাদন ছিল এই বিরাট তফাতের কারণ হলোÑ প্রথমত, প্রায় এক-তৃতীয়াংশ বিদ্যুৎ কেন্দ্র অত্যন্ত পুরনো এবং সেগুলোকে অবসর দেয়া উচিত। দ্বিতীয়ত, আমাদের গ্যাস সরবরাহ সবসময় যথোপযুক্ত না হওয়ায় অনেক বিদ্যুতকেন্দ্র অনেক সময় অচল থাকে। তৃতীয়ত, আমাদের সঞ্চালন ও বিতরণ ব্যবস্থা দারুণভাবে ত্রুটিপূর্ণ এবং অপর্যাপ্ত।
অনুচ্ছেদ ৫৪ ॥ ২০১০ সালের মে মাসে আমাদের উৎপাদনের ডিরেটেড ক্ষমতা ৫৫২০ মেগাওয়াটে উন্নীত হলেও প্রকৃত উৎপাদন মাসিক গড় ৪০৭০ মেগাওয়াটের বেশি হচ্ছে না। এ ক্ষেত্রে গ্যাস সঙ্কট প্রধান অন্তরায় হয়ে দেখা দিয়েছে। বিদ্যুৎ খাতে সঙ্কটের অতিরিক্ত কারণ হলো আমাদের প্রলম্বিত টেন্ডার প্রক্রিয়া এবং অনেক সময় টেন্ডারের বিপরীতে যথোপযুক্ত সাড়া না পাওয়া। আমরা ২০০৯ সালের সেপ্টেম্বরে ৫৩০ মেগাওয়াটের জন্য দরপত্র আহ্বান করে ৬৩টি দরপত্র পাই এবং ৩০০ মেগাওয়াটের জন্য এ্যাওয়ার্ডের মাধ্যমে আমরা ক্রয় প্রক্রিয়ার স্বচ্ছতা এবং গ্রহণযোগ্যতা প্রতিষ্ঠা করতে পেরেছি এবং একই সঙ্গে বাজারমূল্যের একটি ধারণা পাওয়া গেছে। এর পরেই আমরা বিদ্যুৎ খাতকে জরুরি খাত হিসেবে ঘোষণা করেছি এবং রাষ্ট্রীয় জরুরি প্রয়োজন বিবেচনা করে বিদ্যুৎ ভাড়া/ক্রয়/উৎপাদনে সরাসরি পদ্ধতি গ্রহণ করেছি। এ উদ্যোগের আওতায় আমরা ইতোমধ্যে ১১০৭ মেগাওয়াট ক্ষমতাসম্পন্ন বিদ্যুতকেন্দ্র স্থাপনের চুক্তি সম্পাদন করেছি। যার মধ্যে দুটি ডিজেল এবং ৯টি ফার্নেস অয়েলভিত্তিক।
(এটি এখন ৪টি ডিজেল ও ৯টি ফার্নেস অয়েলভিত্তিক)
অনুচ্ছেদ ৫৫ ॥ এখানে উল্লেখ্য যে, নতুন কর্মপরিকল্পনায় আমরা বিদ্যুৎ উৎপাদনের উৎস হিসেবে গ্যাস ছাড়াও ফার্নেস অয়েল এবং ডিজেলকে বিবেচনায় নিয়েছি। এতে বিদ্যুৎ উৎপাদন খরচ বেশি পড়বে এবং যে অতিরিক্ত অর্থের প্রয়োজন হবে তা ভর্তুকি এবং বিক্রয়মূল্যের নতুন বিন্যাস করে মেটাতে হবে।
অনুচ্ছেদ ৫৯ ॥ আমি দ্ব্যর্থহীন কণ্ঠে বলতে চাই যে, আমাদের সরকার বর্তমান মেয়াদেই বিদ্যুৎ সমস্যার একটি গ্রহণযোগ্য সমাধান বাংলাদেশের জনগণকে উপহার দিতে চায়। এ লক্ষ্যে তাৎক্ষণিক, স্বল্পমেয়াদি, মধ্যমেয়াদি এবং দীর্ঘমেয়াদি বিদ্যুৎ উৎপাদন সম্প্রসারণ পরিকল্পনা গ্রহণ করা হয়েছে। আমি আশা করছি, এ খাতে সরকারের সুনির্দিষ্ট পরিকল্পনা বাস্তবায়নের মাধ্যমে ২০১২ সালের মধ্যে বিদ্যুতের চাহিদা ও উৎপাদনের পার্থক্য আমরা দূর করতে সক্ষম হব এবং ২০১৫ সালের বিদ্যুৎ ও জ্বালানি সরবরাহ, উন্নয়নের কোনো প্রতিবন্ধকতা বলে বিবেচিত হবে না। লক্ষণীয় হলো যে, ভবিষ্যতে বেসরকারি খাতে বিদ্যুৎ সরবরাহ অনেক বেড়ে যাবে এবং গ্যাস ছাড়াও অন্যান্য জ্বালানি সূত্রের ব্যবহার প্রসার লাভ করবে।
রেন্টাল পাওয়ার দিয়ে যে বিদ্যুৎ আসছে তার মূল্য পড়ছে ডিজেল জ্বালানিতে ১৩.৩২ থেকে ১৪.৩৯ টাকা। ফার্নেস অয়েল চালিত জ্বালানিতে ৭.৭১ থেকে ৭.৭৮ টাকা। সাম্প্রতিক উদ্যোগে ১১৫৭ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ আসবে এই রেন্টাল পাওয়ার থেকে। কিন্তু এই দামে কেনা বিদ্যুৎ পিডিবি বিক্রি করবে গড়ে প্রায় ইউনিট প্রতি ২.৭০ টাকায়। ফলে এই পরিমাণ বিদ্যুৎ কেনা বেচায় প্রায় ৫ হাজার কোটি টাকার ঘাটতি দেখা দেবে পিডিবির। এই টাকা ভর্তুকি দিতে হবে সরকারকে।
ভারত থেকে বিদ্যুৎ ক্রয়ের প্রক্রিয়া চলছে। ভারত থেকে আপাতত ২৫০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ কিনছে বাংলাদেশ। অদূর ভবিষ্যতের পরিমাণ ৫০০ মেগাওয়াটে যাবে। এই বিদ্যুৎ আসতে সঞ্চালন লাইন তৈরি হচ্ছে। ভারতের বহরমপুর থেকে বাংলাদেশের কুষ্টিয়ার ভেড়ামারা পর্যন্ত ১৩০ কিলোমিটার হাইভোল্টেজ সঞ্চালন লাইনের মধ্যে বাংলাদেশের পড়বে ৮৫ কিলোমিটার, ভারতে ৪৫ কিলোমিটার। খরচ হবে ৯২০ কোটি রুপি। ভারত খরচ করবে ১৭০ কোটি রুপি। ৩০ বছরে যার খরচ মেটাবে বাংলাদেশ। অন্যদিকে পিডিবি খরচ করবে ৭৫০ কোটি রুপি।
ভারতের বহরমপুর পর্যন্ত বিদ্যুৎ আনতে সঞ্চালন লাইনের হুইলিং চার্জ দেবে বাংলাদেশ। ভারতের যতদূর থেকে এই বিদ্যুৎ আসবে হুইলিং চার্জ তত বেশি গুনতে হবে বাংলাদেশকে।
ভারতে গ্রিড বিদ্যুৎতের দাম পুঁজিবাজারের মতো ওঠানামা করে। সেই ওঠানামার ধকল সইতে হবে বাংলাদেশকে। বিদ্যুতের দাম এবং হুইলিং চার্জ দুটোই ঠিক করে দেবে ভারতীয় কেন্দ্রীয় রেগুলেটরি কমিশন। দাম নির্ধারণের সময় শুনানিতে উপস্থিত থাকতে পারবে বাংলাদেশের প্রতিনিধি।
খুলনায় কয়লাভিত্তিক ২৬৬০= ১ হাজার ৩২০ মেগাওয়াট ক্ষমতার ভারতÑবাংলাদেশ যৌথভিত্তিক বিদ্যুতকেন্দ্র স্থাপিত হবে। তার কোম্পানি বোর্ডেও কতৃত্ব থাকবে ভারতের খবর বলে মিলছে।
এখন দৃষ্টি ফেরানো যাক মহাজোট সরকারের বিদ্যুৎ সমাধানের প্রক্রিয়ার দিকে।
সরকারের মূল বিবেচনা বেসরকারি খাত। অর্থমন্ত্রী বাজেটে তাই বলেছেন। সরকারের লক্ষ্য বেশি দামে বিদ্যুৎ কেনা। লক্ষ্য ছোট ছোট বিদ্যুতকেন্দ্র তৈরি। দরপত্রবিহীন সমঝোতায় কুইক রেন্টাল সরকারের যে পছন্দের বিষয় তা দেখাই যাচ্ছে।
এই প্রক্রিয়ায় দেশের স্বাধীন বিদ্যুৎখাতকে ব্যক্তি ও গোষ্ঠী মালিকানায় রূপান্তরিত করে বিদ্যুতকে চড়া দামের করে ফেললে লাভ কার?
বিদ্যুতের দাম হু হু করে বেড়ে গেলে দেশের নিজস্ব শিল্পায়ন কি বিকশিত হবে?
দেশের অধিকসংখ্যক মানুষের কাছে কি এই চড়া দামের বিদ্যুৎ পৌঁছানো যাবে?
হাজার হাজার কোটি টাকার ভর্তুকির রেন্টাল বিদ্যুতভূত কি আছর ফেলবে না সার্বিক জনস্বার্থে?
পৃথিবীব্যাপী যেখানে বড় বিদ্যুতকেন্দ্র নির্মাণ করে গ্রিড বিদ্যুতকে জোর দেয়া হয় সেখানে এই ক্ষুদ্র ক্ষুদ্র অফগ্রিড বিদ্যুতকেন্দ্র নির্মাণ কারিগরি বিবেচনায় কতটা সক্ষমতা আনবে?
জ্বালানির প্রশ্নটিও তো বিবেচ্য বিষয়। বিদেশি কোম্পানির গ্যাসের ওপর জোর বাড়ছে। দেশীয় কোম্পানিকে উপেক্ষা করা হচ্ছে। শেভরন, কেয়ার্ন নানা রকম ছাড় পাচ্ছে। কর রেয়াত চাইছে। থার্ড পার্টির কাছে গ্যাস বিক্রির অনুমতি পাচ্ছে। এসব কিসের লক্ষণ?
ফুলবাড়ীতে এশিয়া এনার্জির কয়লা তুলবার জন্য হা করে দাঁড়িয়ে আছে একদল। পরিবেশ প্রতিবেশ তাদের কাছে বিবেচ্য নয়। এই দলে মহাজোটের বড় বড় চাঁইরা মিলেছেন। হালে পেশাজীবী-বুদ্ধিজীবীরা ভোলপাল্টে এশিয়া এনার্জির মিত্র সেজেছেন।
জনস্বার্থের পক্ষত্যাগী এই স্বার্থপর বুদ্ধিবৃত্তিক আচরণ ভবিষ্যতে দেশের বিদ্যুৎ খাতকে বিপজ্জনক পরিণতির দিকে নিয়ে যাবে।
সরকারের মধ্যে এখন অনেক সরকার। এদের দৃষ্টিভঙ্গিও নানা রকম। নিচের তিনটি উদ্ধৃতি সেই আশঙ্কা এবং বিপদকে স্মরণ করিয়ে দেয়।

ক.
‘পরিবেশ এবং জনসাধারণের স্বার্থকে অগ্রাধিকার দিয়ে সরকার কয়লা উত্তোলনের ব্যাপারে সিদ্ধান্ত নেবে, তাড়াহুড়ো করে কিছুই করা হবে না।
বাংলাদেশে যথেষ্ট কয়লা রয়েছে। কিন্তু অন্যান্য দেশের চিত্র আমাদের থেকে ভিন্ন। বাংলাদেশের ঘনবসতি, সার্বিক পরিবেশ, কয়লা উত্তোলনের পর ভূমি ভরাট ও মানুষের ক্ষয়ক্ষতি ইত্যাদি বিষয়ে বিবেচনায় রেখেই আমাদের সিদ্ধান্ত নিতে হবে।’
Ñ প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা
(প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ে জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি পরিষদের ষষ্ঠ সভায় প্রধানমন্ত্রী এ কথা বলেন। সূত্র : জনকণ্ঠ, ২৮ জুন ২০১০)

খ.
‘বিদ্যুতের সমস্যার স্থায়ী সমাধানের জন্য আমাদের নির্ভর করতে হবে মাটির তলায় সঞ্চিত কয়লা বা আমাদের কালো সোনার ওপর। বাংলাদেশকে বাঁচাতে হলে উন্মুক্ত পদ্ধতিতে কয়লা উত্তোলন ও কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎ উৎপাদনের কোনো বিকল্প নেই। বাস্তবতা বর্জিত দায়িত্বহীন কিছু লোকের মায়াকান্নার জন্য উন্মুক্ত পদ্ধতিতে কয়লা উত্তোলন থেকে বিরত থাকা হবে উন্নয়নবিরোধী আত্মঘাতী সিদ্ধান্ত। আমি প্রধানমন্ত্রী হলে নির্দেশ জারি করব যেখানে যেখানে সম্ভব আজ থেকেই উন্মুক্ত পদ্ধতিতে কয়লা উত্তোলনের কাজ শুরু হবে।’
Ñ নূহ-উল-আলম লেনিন
প্রচার সম্পাদক, বালাদেশ আওয়ামী লীগ
(তথ্য সূত্র : ‘আমি যদি একদিনের জন্য প্রধানমন্ত্রী হতাম’ শিরোনামে প্রকাশিত উপ-সম্পাদকীয়, দৈনিক ইত্তেফাক, ২৯ জুন ২০১০)
গ.
‘বিশ্বব্যাংক এবং পিডিবি (বিদ্যুৎ উন্নয়ন বোর্ড) হিসেব করে দেখেছে, প্রতি ইউনিট বিদ্যুৎ না দিলে দেশের অর্থনীতির ক্ষতি হচ্ছে ৩০ টাকা। অথচ সরকার ভাড়ার বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোর কাছ থেকে সর্বোচ্চ ১৫ টাকা দিয়ে প্রতি ইউনিট বিদ্যুৎ কিনছে, যা প্রতি ইউনিট বিদ্যুতের অর্থনৈতিক ক্ষতির অর্ধেক।’
Ñআলমগীর কবির
চেয়ারম্যান, পিডিবি
(বিদ্যুৎ সমস্যা এবং রফতানির ওপর প্রভাব শীর্ষক ডাচ-বাংলা চেম্বার অব কমার্স এ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিজ আয়োজিত বৈঠকে ॥ সূত্র : যুগান্তর, ২৫ জুন ২০১০)
প্রধানমন্ত্রী জনগণের ক্ষয়ক্ষতির কথা বিবেচনা করে কয়লা তোলার কথা বলছেন। আওয়ামী লীগের প্রচার সম্পাদক তা মানতে রাজি নন। তার বিবেচনা জাহান্নামে যাক পরিবেশ-প্রতিবেশ। পিডিবির চেয়ারম্যান, আরো এক কাঠি এগিয়ে অর্থনীতির সরল অঙ্কেই তিনি বিদ্যুতের দামের কথা ভাবছেন। বিদ্যুতের দাম প্রতি ইউনিট ১৫ টাকা হলে সামগ্রিক অর্থনীতিতে তার প্রভাব কি পড়বে? যে ৭০ শতাংশ মানুষের ঘরে এখনো বিদ্যুৎ যায়নি তার ওপর এর প্রভাব কি পড়বে?
নিত্যপ্রয়োজনীয় দ্রব্যাদির ওপর, দেশীয় শিল্প-কারখানার ওপর এর অভিজ্ঞতা কি পড়বে?
এগুলো বিবেচনায় না রাখলে, কুইক রেজাল্টকেই সমাধান মনে হবে।
পিডিবির মতো পাবলিক প্রতিষ্ঠানকে ধ্বংস ধরে যাকেতাকে ধরে এনে বিদ্যুৎ ব্যবসায়ী বানাতে হবে।
এই আত্মধ্বংসী পথ অচিরেই বিপর্যয় আনবে। তাই দ্রুত এসব আত্মবিনাশী পথ ছাড়ার উপায় বাতলাতে হবে। পিডিবিকে শক্তিশালী করা দরকার। পিডিবির দক্ষ জনশক্তির আত্মবিশ্বাস, আস্থা ফিরিয়ে আনতে হবে। পিডিবিতে গ্যাস সরবরাহ, আর্থিক প্রণোদনা জুগিয়ে পিডিবির উৎপাদন ব্যবস্থা বাড়াতে হবে। সরকারি প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতা নষ্ট করার মধ্যে ব্যক্তি, গোষ্ঠী স্বার্থ থাকতে পারে কিন্তু তাতে জনস্বার্থ ধ্বংস হয়। এই বিষয়টি সবাইকে অনুধাবন করতে হবে।
অধ্যাপক আনু মুহাম্মদ
আমি গতকালই মালয়েশিয়া থেকে এসেছি। ৩ দিনের একটা কনফারেন্সে গিয়েছিলাম। যা মালয়েশিয়ার সোসালিস্ট পার্টি কর্তৃক আয়োজিত হয়েছিল। সেখানে আমার একটা বিশেষ আগ্রহ ছিল মালোয়েশিয়ার তেল-গ্যাস বিষয়ক জাতীয় সংস্থা পেট্রনাস নিয়ে। বাংলাদেশে মালয়েশিয়া নিয়ে উচ্ছ্বাস আছে যে আমাদের মালয়েশিয়ার মতো হওয়া উচিত এবং মালয়েশিয়ার মতো উন্নয়ন করতে হবে। অনেকে স্যুভেনির হিসেবেও নিয়ে আসেন মালয়েশিয়ার টুইনটাওয়ার। নিউয়র্কে টুইনটাওয়ার ধ্বংসের পরে এখন পৃথিবীতে একমাত্র টুইনটাওয়ার হচ্ছে মালয়েশিয়ায় কুয়ালালামপুরে। মালয়েশিয়া টুইনটাওয়ার নির্মাণ করেছে আমাদের দেশে সেটা নিয়ে উচ্ছ্বাস বেশি। কিন্তু টুইনটাওয়ারটা মূলত হচ্ছে মালয়েশিয়ায় অর্থনৈতিক শক্তির একটা প্রকাশ। টুইনটাওয়ারটাই হচ্ছে পেট্রনাসের ভবন, পেট্রনাসের হেডকোয়ার্টার হচ্ছে টুইনটাওয়ার। পেট্রনাসের শক্তির ওপর দাঁড়িয়েই, কিন্তু টুইনটাওয়ারের মতো একটি ভবন নির্মাণ করা যাচ্ছে। শক্তি মানে আর্থিক শক্তি, তার সক্ষমতা ইত্যাদি।
পেট্রনাস প্রতিষ্ঠিত হয় ১৯৭৪ সালে। পেট্রোবাংলাও প্রতিষ্ঠিত হয় একই সময়ে। পেট্রনাস হচ্ছে সম্পূর্ণ জাতীয় একটি প্রতিষ্ঠান। জাতীয় প্রতিষ্ঠান হিসেবে মালয়েশিয়ায় সকল গ্যাস-তেল উত্তোলন, বিতরণ এবং সেটার চৎড়পবংংরহম পেট্রো-কেমিক্যাল কমপ্লেক্স সমস্ত কিছুর দায়িত্ব হচ্ছে পেট্রনাসের এবং তার সঙ্গে অনেক সাবসিডিয়ারি প্রতিষ্ঠান আছে। পুরো একটা সেক্টরের ওপর তার কর্তৃত্ব।
বর্তমানে মালয়েশিয়ায় জিডিপির শতকরা ৪০ ভাগেরও বেশি পেট্রনাসের কর্তৃত্বাধীন। মালয়েশিয়ার অর্থনীতির যে শক্তি তার প্রধান ভিত্তিটা নির্মাণ করা হয়েছে জ্বালানি খাতকে কেন্দ্র করে। শুধু পেট্রনাসের মতো একটা প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলার কারণে। কথাটা বলেন না। তারা সব সময় বলেন, মালয়েশিয়ায় বিদেশি বিনিয়োগ হচ্ছে আমাদেরও বিদেশি বিনিয়োগ করতে হবে। মালয়েশিয়ায় যে সমস্ত বিদেশি বিনিয়োগ এখন হচ্ছে সেই সমস্ত বিদেশি বিনিয়োগ তাদের মাধ্যমে যৌথ মালিকানার ভিত্তিতে আসতে হয়।
পেট্রনাসের সঙ্গে বিদেশি বিনিয়োগকারীদের যে সম্পর্ক সেখানে শতকরা ৮০ ভাগের মালিকানা হচ্ছে মালয়েশিয়ার। অন্যদের কাজগুলো হচ্ছে সেগুলো সাবসিডিয়ারি। বর্তমানে পেট্রনাস বিশ্বের ২০টা দেশে নিজেই ওহাবংঃসবহঃ করে। বিশ্বের বিখ্যাত বহুজাতিক কোম্পানিগুলোর মধ্যে পেট্রনাস এখন অন্যতম।
বিশ্বব্যাংক এবং পিডিবি হিসেব করে দেখেছে প্রতি ইউনিট বিদ্যুৎ না পেলে দেশের অর্থনৈতিক ক্ষতি হচ্ছে দৈনিক ৩০ টাকা। এখন বিশ্বব্যাংকের সিদ্ধান্ত হলো ১৫ টাকা করে যদি বিদ্যুৎ কেনা যায় তাহলে অসুবিধা কী? বিশ্বব্যাংকের গত দুই-তিন দশকের বিভিন্ন হিসাব এবং হিসাব থেকে বিভিন্ন সাজেশনের কারণে আজকে পেট্রনাস থেকে পেট্রোবাংলা সম্পূর্ণ বিপরীত দিকে যাত্রা শুরু করেছে। পেট্রনাস একই সময়ে প্রতিষ্ঠিত হয়েও একটা শক্তিশালী অবস্থানে পৌঁছেছে, অন্যদিকে পেট্রোবাংলা একটা লোকসানী প্রতিষ্ঠানে পরিণত হচ্ছে। বিশ্বব্যাংক ইতোমধ্যে একটা ফাইল তৈরি করেছে এবং সেটা একবার পাঠানো হয়েছিল, পরে আপাতত স্থগিত রাখা হয়েছে। যুক্তিটা হচ্ছে পিডিবি খুবই লোকসানী প্রতিষ্ঠান, পেট্রোবাংলা লোকসানী প্রতিষ্ঠান। সুতরাং এদেরকে আস্তে আস্তে ভেঙে ফেলা হোক। এমনিতে ভেঙে অনেকগুলো টুকরো করা হয়েছে, এখন সম্পূর্ণটা বিলুপ্ত করার মতো অবস্থা। কিন্তু পেট্রবাংলা কি কারণে লোকসানী প্রতিষ্ঠানে পরিণত হয়েছে? হয়েছে বিশ্বব্যাংকের বিভিন্ন ধরনের ফিজিবিলিটিজ স্টাডিজ ও প্রেসক্রিপশন এবং তার মধ্যে সরকার যে নীতিগুলো নিয়েছেÑ তার কারণে।
তার মধ্যে একটি হচ্ছে গ্যাস খাতের। বিদেশিদের হাতে দেশের গ্যাস ক্ষেত্র তুলে দেয়া। তুলে দেয়ার কারণে আমাদের পেট্রোবাংলার ভর্তুকি হিসেবে বাড়তি খরচ হচ্ছে প্রায় ২ হাজার কোটি টাকারও বেশি।
বিদেশি কোম্পানির বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য এবং সেই বিদ্যুৎ বর্ধিত দামে কেনার জন্য এখন দেড় হাজার কোটি টাকারও বেশি ভর্তুকি দিতে হচ্ছে পিডিবিকে। এ বছরে জ্বালানি খাতে বরাদ্দ নিয়ে আমাদের বাজেট নিয়ে আলোচনার বিতর্কের মধ্যে আমাদের সমস্ত মনোযোগ নিবদ্ধ থাকে। কিন্তু বরাদ্দের অর্ধেকটা কিসের জন্য এই বিশ্লেষণটা খুব কম আসে। জ্বালানি খাতে যে বরাদ্দটা এখন পর্যন্ত হয়ে আসছে তার ৮০% হচ্ছে বিদেশি কোম্পানির কাছ থেকে ভর্তুকি বাবদ। গ্যাস এবং বিদ্যুৎ কেনার জন্য যে ভর্তুকি দিতে হয় সেই ভর্তুকির টাকাই হচ্ছে জ্বালানি খাতের প্রধান বরাদ্দ। এ বছর যে বরাদ্দ বৃদ্ধি পেয়েছে সেটার প্রধান কারণ হচ্ছে ঐ কুইক রেন্টাল নামে যেসব চড়বিৎ চষধহঃ গুলো করা হচ্ছেÑ যে পাওয়ার প্ল্যান্টে ১২, ১৪, ১৫, ১৬ টাকার বেশি দামে আমাদের প্রতি ইউনিট বিদ্যুৎ কিনতে হচ্ছে।
যার জন্য কয়েক বছরে প্রায় ৭ হাজার কোটি টাকা ভর্তুকি দিতে হবে। সেই টাকাই এবারের বাজেটে ভর্তুকির জন্য বরাদ্দ হিসেবে জ্বালানি খাতে রাখা হয়েছে। জ্বালানি খাতে বর্ধিত বরাদ্দ মানে উন্নয়ন, পিডিবিকে শক্তিশালী করা বা জাতীয় সক্ষমতা বাড়ানোর জন্য নতুন নতুন প্রশিক্ষণ কেন্দ্র, গবেষণা প্রতিষ্ঠান, বিশ্ববিদ্যালয় স্থাপন তা নয়ই এটা হচ্ছে বিদেশি কোম্পানির হাতে তুলে দেয়া। তারই ধারাবাহিকতা হচ্ছে বিদ্যুতের দাম বৃদ্ধি, গ্যাসের দাম বৃদ্ধি। কয়েকদিন আগে অর্থমন্ত্রী নিজেই বলেছেন যে বিদ্যুতের দাম বাড়াতে হবে আমাদেরকে। কারণ বিদ্যুৎ খাতে যে বিদেশি বিনিয়োগকারী আছে তাদেরকে আকর্ষণ করার জন্য। তাদের মূল লক্ষ্যটা হচ্ছে সেটা।
বিদ্যুৎ খাতে বিদেশি বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করতে তাদের মুনাফা নিশ্চিত করার জন্য আমাদের বিদ্যুতের দাম বাড়াতে হবে।
বিদ্যুতের দাম বৃদ্ধির মানে কী? বিদ্যুতের দাম বৃদ্ধির মানে হচ্ছেÑ ১ টাকা যদি বিদ্যুতের দাম বাড়ে সেটা ৫২ টাকা পর্যন্ত তার ফলাফল বা চাপ অর্থনীতিতে বিভিন্ন ক্ষেত্রে পড়তে পারে। যেটাকে অর্থনীতির ভাষায় বলা হয় মাল্টিপ্লায়ার ইফেক্ট।
বিশ্বব্যাংকের একটা কথা সব সময় আপনারা শুনে থাকেন জধঃরড়হধষরুধঃরড়হ ড়ভ চৎরপবং বলে যৌক্তিকীকরণ। পত্রপত্রিকায়সহ লেখা হয়Ñ কারো দাম যৌক্তিকীকরণের কথা বলা হয়েছে। দাম বাড়ানোর কথা বলা হয়েছে। গ্যাসের দাম যখন সব কিছুর দাম বাড়ানোই হচ্ছে তাদের জধঃরড়হধষরুধঃরড়হ। কমতি আছে, একটাতেই সেটা শ্রমশক্তির দাম বা মজুরি। শুধুমাত্র শ্রমশক্তির ক্ষেত্রে যদি বলে জধঃরড়হধষরুধঃরড়হ তাহলে তারা বোঝায় মজুরি কমানোর জন্য আর সব ক্ষেত্রেই বাড়ানোর কথা বলে।
বাড়ানোর ফলে অর্থনীতিতে যে চাপটা তৈরি হয় তাহলে সরকার ভতুর্কি দেয়। কিন্তু সরকারের তো কোনো টাকা নেই। জনগণের টাকা দিয়ে তারা ভুর্তকি দেয়। এখন কথা হচ্ছে জনগণের টাকা দিয়ে ভর্তুকি কাকে দেয়া হবে, কে পাবে? সেই ভতুর্কির টাকা পেতে পারে যার ভূমিকার কারণে জনগণের বর্তমান ও ভবিষ্যতের স্বার্থ রক্ষিত হয়। সুতরাং পিডিবি তার নিজস্ব চড়বিৎ চষধহঃ প্রতিষ্ঠা করতে গিয়ে যদি ভর্তুকি পায় সেটার সুবিধা ভবিষ্যৎ জেনারেশন পাবে। কিন্তু তা যদি পায় আমেরিকান অথবা বিদেশি কোনো কোম্পানি সেটা হবে জনগণের পক্ষে পকেট কাটার শামিল। জনগণের পকেট কাটা গেলে উৎপাদনশীল তৎপরতা কখনো সমৃদ্ধ হবে না।
১৯৯৬ সালের প্রাইভেট সেক্টর পাওয়ার জেনারেশন পলিসি যেটা বিশ্বব্যাংক তৈরি করেছিল এই কথাকথিত উন্নয়নের কথা বলেই। এই পাওয়ার জেনারেশন পলিসির মাধ্যমেই বিপর্যয়ের সূত্রপাত। তারপর থেকে বাংলাদেশে রাষ্ট্রীয়ভাবে বিদ্যুৎ প্লান্ট করা হয়নি।
রাষ্ট্রীয়ভাবে প্লান্ট করা হলে কি হয়? রাষ্ট্রীয়ভাবে প্লান্ট করলে প্রতি ইউনিট বিদ্যুতের দাম পড়ে ২ টাকারও কম। প্রায় ১.৬০ টাকা। সেখানে কুইক রেন্টাল নিচ্ছে প্রতি ইউনিট ১৪, ১৫ ও ১৬ টাকা। রাষ্ট্রীয়ভাবে বিদ্যুৎ উৎপাদনের প্রচেষ্টা বন্ধ হয়ে গেল কেন? গ্যাস উৎপাদনের ক্ষেত্রেও বাংলাদেশের ক্ষমতার সম্প্রসারণ সেটাও বন্ধ হেয় গেল। ’৯০-এর দশকের প্রথম থেকেই তারপর গ্যাস ক্ষেত্র চলে গেল বহুজাতিক কোম্পানির হাতে। বিদ্যুৎ খাতে ক্রমাগত এ অবস্থা বাড়ছে। এটা এখন শতকরা ৫০% হয়ে গেছে। যত তাদের সঙ্গে চুক্তি বাড়বে তত আমাদের উপর ভার বাড়বে।
গ্যাস-বিদ্যুতের দাম বৃদ্ধির মাধ্যমে এক দফা ভতুর্কির মাধ্যমে দায় বাড়বে। অর্থাৎ ভর্তুকি ও দাম বাড়ার মাধ্যমে অর্থনীতি ব্যয়বহুল হবে। এ রকম একটা অবস্থার মধ্যেই আমরা বর্তমানে প্রবেশ করেছি। মাগুরছড়ায় আমরা যে গ্যাস হারিয়েছি আন্তর্জাতিক বাজার থেকে তা কিনতে হলে আমাদের ৩৫ হাজার কোটি টাকা লাগবে। যা এ বছরের বাজেটের বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির সমান।
এই ৩৫ হাজার কোটি টাকা হলো বর্তমান জ্বালানি খাতে যে বরাদ্দ দেয়া হচ্ছে তার ৫ গুণ বেশি। এই যে ক্ষতিপূরণের টাকা তা কে আদায় করবে? আমরা দেখতে পাচ্ছি ১৯৯৭-৯৮ সালের পর থেকে এ পর্যন্ত কোনো সরকার ক্ষতিপূরণ আদায়ের জন্য চেষ্টা করেনি। পিডিবির যদি লোকসান হয় বিশ্বব্যাংক লাফাতে থাকে, পেট্রোবাংলার যদি তাদের নীতির কারণে লোকসান হয় বিশ্বব্যাংক লাফাতে থাকে। কিন্তু যে শেভরণ, নাইকোর জন্য বাংলাদেশের ৩৫ হাজার কোটি টাকার পরিমাণ ক্ষতি হলোÑ সেই ক্ষতি পূরণ আদায়ের জন্য কিন্তু বিশ্বব্যাংক একটা কথাও বলেনি। এটাই হলো আমাদের উন্নয়ন সহযোগীদের ভূমিকা। অথচ আমাদের জ্বালানি মন্ত্রণালয় এর উদ্যোগেÑ কেয়ার্ন এনার্জি, শেভরণের কাছ থেকে ক্ষতিপূরণ আদায় না করে তাদের কে বিবিয়ানার পাশে আরো বিস্তৃত অঞ্চল দেয়া হয়েছে। লাউয়াছড়ায় তারা আরেক সর্বনাশ করতে যাচ্ছে কিন্তু সেজন্য কোনো প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করা হচ্ছে না। এর মধ্যে আবার কর রেয়াত।
এমনিতেই তো তারা কর দেয় না। তাদের যে কর দেয়ার কথা করপোরেট ট্যাক্স। এই ট্যাক্সটা দেয়া পেট্রোবাংলা। বহুজাতিক কোম্পানির ট্যাক্স দেয় পেট্রোবাংলা। জাতীয় রাজস্ব বোর্ড বা এনবিআর হিসেবে দেখায় যে প্রথক পাঁচটি বৃহৎ কর প্রদানকারী সংস্থার মধ্যে শেভরনের নাম লেখে কিন্তু সেই শেভরন নিজে সে কর দেয়নি। পেট্রে বাংলা দিয়েছে। এ রকম একটা বিভ্রান্তি সৃষ্টি করে তারা যে প্রতিষ্ঠানগুলোকে উন্নয়নকামী প্রতিষ্ঠান হিসেবে দেখায় তারা লুণ্ঠনকারী ছাড়া আর কিছুই নয়।
আমরা দেখতে পাচ্ছি গত কিছুদিন ধরে স্বৈরশাসক হুসেইন মুহম্মদ এরশাদ এবং তার প্রথম অর্থ উপদেষ্টা বর্তমান অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিতসহ বেশ কিছু সরকারি মন্ত্রী উন্মুক্ত খনন পদ্ধতির মাধ্যমে কয়লা উত্তোলনের জন্য প্রচার কাজে অংশ নিচ্ছেন।
সারাদেশের মানুষের সর্বনাশ করে যারা উন্মুক্ত খনন পদ্ধতির প্রস্তাব করছেন, চেষ্টা করছেন তার মধ্যে এশিয়া এনার্জি আছে, ভারতের টাটা আছে, আছে তাদের কমিশনভোগী দেশের এজেন্টরাÑ তাদের উদ্দেশে আমরা স্পষ্ট করে বলে দিতে চাইÑ বাংলাদেশের জনগণের যে ঐক্য, দৃঢ়তা, চেতনা সেটা থেকে আমরা নিশ্চয়তা দিচ্ছি বাংলাদেশের জনগণ কোনো দিন, কোনোভাবে, কোনো কাজে, কোনো কৌশলে, কোনো চক্রান্তে উন্মুক্ত খনন পদ্ধতির নামে দেশের সর্বনাশ করতে দেবে না।

প্রকৌশলী বি ডি রহমতুল্লাহ
বাংলাদেশে আজকে যে বিদ্যুৎ খাত তা বিকৃত বিদ্যুৎ বা জ্বালানি খাত আজকে যে বিকৃত তাতে রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তাও কিন্তু বিঘিœত। রাষ্ট্রীয় উন্নয়ন যদি না ঘটে তাহলে রাষ্ট্রের তো আর কোনো নিরাপত্তা থাকে না। কাজেই আজকে বিদ্যুৎ খাতকে সাগরের এমন এক কিনারে ফেলে দেয়া হয়েছে আরেকটু ধাক্কা দিলেই এটা পড়ে যাওয়ার মতো অবস্থা। সেই অবস্থায় রক্ষক হিসেবে যাদেরকে দাঁড় করানো হয়েছে তারা হচ্ছে এ দেশের এবং বিদেশের কিছু মাফিয়া, যারা রেন্টাল বিদ্যুৎ নামে এসেছে।
রেন্টালের ইতিহাসটা বলার আগে বলব এ দেশে আমাদেরকে পরামর্শ দেয়ার জন্য, ক্ষতি করতে যারা এসেছে তারা হলো বিশ্বব্যাংক। ১৯৯৪ সালে তারা যখন একটি সুপারিশমালা দেয় সেখানে প্রথম কথাটিই ছিল বিদ্যুৎ খাতকে পর্যায়ক্রমে বেসরকারিকরণ করতে হবে।
বিশ্বব্যাংকের পরামর্শ আমাদের বিদ্যুৎ সরবরাহ ব্যবস্থাপনাকে ক্রমশ টুকরো টুকরো করা হয়েছে। ডেসা, ডেসকো কিংবা ডিপিডিসি বানানো হয়েছে। এই যে ছোট করা হলো তার প্রধান কারণ হলো সংস্থাকে যত ছোট করা হবে তার বার্গেনিং কেপাসিটি ততই কমবে। ততই তার ওপর শর্ত চাপানো যাবে।
প্রতি ইউনিটে পিডিবি এ বছর যে দামে বিদ্যুৎ কিনেছে তা বিক্রিতে প্রতিইউনিটে ৬১ পয়সা লস। যার লসের পরিমাণ গত বছর ছিল প্রায় ১৮শ কোটি টাকা। এই লস বৃদ্ধি কিন্তু হতেই থাকবে। রেন্টালকে জাস্টিফাই করার জন্য তারা বলছে বিদ্যুৎ না থাকলে অর্থনৈতিক ক্ষতি ৩০ টাকা। অর্থা ৩০ টাকাই লস। সুতরাং আমি ১৫ টাকায় দেব। অর্থাৎ তোমাকে খুন করে ফেলব আমার ২টা হাত কেটে দিন। অর্থাৎ আমাকে অচল করে দেয়ার একটা পদ্ধতি। এভাবেই পিডিবির বর্তমান চেয়ারম্যান আলমগীর কবির কুইক রেন্টাল বিদ্যুৎ কেনার বিষয়টি জাস্টিফাই করছেন।
আগামী বছর কুইক রেন্টালের নামে ৫ হাজার মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদন করা হবে যার জন্য সরকারকে ৮ হাজার কোটি টাকা ভর্তুকি দিতে হবে।

প্রকৌশলী আমানুল ইসলাম চৌধুরী
ভারতের সঙ্গে যে চুক্তির বিষয়টা সেটা বর্তমান সরকার পূর্ণবিবেচনা করে দেখা উচিত। কারণ এটা আমার কাছে দুঃস্বপ্ন লাগে। যৌথ মালিকানায় খুলনাতে বড় বিদ্যুৎ কেন্দ্র স্থাপন করা হবে। যৌথ মালিকানা ভয়ের ব্যাপার। কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্র হবে। এখন এই কয়লা কোথা থেকে আসবে? কয়লা আমদানি করতে হবে। কয়লা আনতে গিয়ে যেসব ঝামেলা হয় সে বিষয়ে কারো কোনো অভিজ্ঞতা আছে কি? আমি দীর্ঘকাল রেলওয়েতে চাকরি করেছিলাম। আমাদের কিছু পাওয়ার প্ল্যান্ট ছিল কয়লাভিত্তিক কয়লা আমরা ভারত থেকে আনতাম। এই কয়লা আনতে কি যে ঝামেলা। বলে বুঝতে পারব না। তার পরও কয়লা আসবে সেই কয়লা দিয়ে আমরা বিদ্যুৎ জ্বালাব। ভারতের কোনো কোম্পানি সেটার মুনাফা নিয়ে চলে যাবে। কেন সেটা হবে? কতদিন থেকে আমরা মার খাব।
আলোচনার প্রস্তাবনায় আরেকটি বিষয় উল্লেখ হয়েছে, ভারতের বহরমপুর থেকে যে বিদ্যুৎটা আসবে সেটার লাইন চার্জ আমরা কিভাবে তিরিশ বছরে পরিশোধ করব। কিন্তু সবচেয়ে ভয়ঙ্কর কথা হচ্ছে হুইলিং চার্জ। পশ্চিম বাংলায় দেখা যায় সরকার তাদের নিজেদেরকেই বিদ্যুৎ দিতে পারছে না। তাদের পত্রিকা দেখলেই বোঝা যাবে যে তাদের ওখানে মারামারি হচ্ছে, গণ্ডগোল হচ্ছে বিদ্যুতের অভাবে। তাই তারা আমাদেরকে বিদ্যুৎ দিতে পারবে না। বিদ্যুৎ আসবে উড়িষ্যা অথবা বিহার থেকে। যেখানে বিদ্যুৎ তারা বিক্রি করতে পারছে না। হুইলিং চার্জের নাম করে তারা আমাদের কাছ থেকে ঐ দূরত্বের হিস্যাটা আদায় করে নেবে। এরপর তো ডলার এক্সচেঞ্জের ব্যাপার আছেই। তাই বিষয়গুলো আবার ভালোভাবে খতিয়ে দেখা দরকার বলে মনে করি আমি।

অধ্যাপক আবু আহমেদ
বিদ্যুৎ নিয়ে আমরা খুব অন্ধকারের দিকে যাচ্ছি। কম্পিটিটিভ সিস্টেম আছে না? কম্পিটিটিভ সিস্টেমে যাওয়ার পরে সরকার যদি কথাটা বলত এখন এভাবে বিদ্যুৎ নিলে আমাদের অনেক লাভ। এখানে ৭ টাকা করে দিলে আমাদের এক ধরনের লাভ হবে, ১৪ টাকা করে দিলে আরেক ধরনের লাভ হবে। অথচ এ রকম কথা নেই। কোনো রকম প্রতিযোগিতা ছাড়াই এসব বিদ্যুৎ কেনা হচ্ছে। দরপত্রহীন বিদ্যুৎ কেন্দ্র। গ্যাসের ক্ষেত্রেও সরকার বিদেশিদের ছাড় দিচ্ছে। পেট্রোবাংলা আবার থার্ড পার্টি আইন তৈরি করেছে। আমাদের একটা প্রশ্নের জবাব কেউ দিচ্ছে না। দেখেন থার্ড পার্টির কাছে বিদেশি গ্যাসে কোম্পানিগুলো গ্যাস বিক্রি করলে সরকার যে নেগোশিয়েট প্রাইজটা আগে ঠিক করেছিল ৩, ৪টা ফর্মুলা দিয়া সেটা থাকবে কি না?
অন্যদিকে আইওসিগুলো যদি মার্কেটে ডিমান্ড সাপ্লাইয়ের মাধ্যমে বিক্রি করে পরবর্তীতে তাহলে আমার দেশের প্রাইভেট সেক্টর বাধ্য হচ্ছে ওদের কাছে থেকে গ্যাস নিতে। তাহলে তো কস্ট অব প্রডাকশন বাড়বে না? দেশের ক্ষতিটা হচ্ছে না?
কয়লা খনি নিয়ে আবার কথা হচ্ছে। সরকার লোকজনকে জার্মানিতে পাঠাচ্ছে কয়লা উত্তোলন সিস্টেম দেখার জন্য তাদের প্রশ্ন করি ঐ খানে মানুষ থাকে কি না? এই কথা মিডিয়া ভালো করে লেখে না। মিডিয়া লেখে জার্মানিতে উন্মুক্ত কয়লা উত্তোলন পদ্ধতি সাকসেসফুল। সেখানে ওনারশিপটা দেখছে কি না, সেখানে এশিয়া এনার্জি কয়লা ব্যবহার করছে না জার্মান জনগণ ব্যবহার করছে?
ওইখানে তো মানুষ থাকে না। সুতরাং উন্মুক্ত কয়লা খনি হলে জার্মানিতে সমস্যা নেই। আমাদের দেশে কয়লা খনির আশপাশে তো মানুষ থাকে। আশা করি এসব দালালচক্র থেকে সরকার দূরে থাকবে।
আমাদের দেশের ইকোনমিস্টরা যারা ভারতের সঙ্গে ভালো সম্পর্ক রাখতে চায় তাদের দ্বারাও একটা কস্ট বেনিফিটেড এনালাইসিস করে জাতির সামনে পেশ করুন না যে ভারত থেকে বিদ্যুৎ আনলে এত খরচ পড়বে, আমার দেশে উৎপাদন করলে এত খরচ পড়বে। কস্ট বেনিফিট এনালাইসিস ছাড়া কোন পাগল কি আছে দুটো মেথডের জন্য কত মাইল গ্রিড লাইন আমাকে বসাতে হবে সেটা বলতে পারে। ২৫০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ আনা হবে ইন্ডিয়া থেকে। আমি মনে করি যদি ভারত থেকে বিদ্যুৎ আনাই হয় তাহলে সেটার কস্ট বেনিফিট এনালাইসিস করা উচিত ইন্ডিপেনডেন্টলি। আমাদের যে সংসদীয় স্ট্যান্ডিং কমিটি আছে সেখানে আলোচনা করে জাতিকে জানাতে হবে। স্ট্যান্ডিং কমিটিতে অনেক কিছু আলোচনা হয়, কিন্তু এসব বিষয় কখনো ভালো করে আলোচনা হয়েছে বলে আমার জানা নেই। ভারত থেকে যে বিদ্যুৎ আনছি এটা কি শর্তে? আপনারা কি কখনো শুনেছেন? আমি তো দেখি না। আমাদের জনপ্রতিনিধিরা আলোচনা করে জাতিকে জানাতে পারেÑ শর্তগুলো জানাতে পারে?
ব্রিটিশ পেট্রোলিয়াম ম্যাক্সিকো উপসাগরে যে কাণ্ডটি ঘটাল তার জন্য ৩ মিলিয়ন ডলার জরিমানা দিচ্ছে। ওদের শেয়ারের দাম অর্ধেকে নেমে গেছে লন্ডন স্টক একচেঞ্জ এবং নিউয়র্ক স্টক একচেঞ্জে। অথচ এই যে নাইকো আমাদের গ্যাস পোড়ালো আমরা দুটো পয়সা পাইনি। সেখান থেকে তারা গ্যাস তুলে নিয়ে আবার আমাদের বিরুদ্ধে মামলা করেছে। আমাদেরকে কীভাবে ব্ল্যাক মেইল করছে?

কাজী ফারুক
আজকে আমরা একটি প্রতিনিধিত্বশীল বিশ্বে বসবাস করছি। এখানে বার্গেনিং ক্যাপাসিটিটা হচ্ছে সবচেয়ে বড়। আমাদের যারা এসব বিষয় নিয়ে বার্গেনিং করতে যান তারা কতটুকু দেখে, শুনে, পড়ে, বুঝে দেশ ও জাতির স্বার্থ সংরক্ষণের জন্য কথা বলেন সেটা সম্পর্কে আমার যথেষ্ট সন্দেহ আছে।
দিনে দিনে আমরা কোন দিকে যে ধাবিত হচ্ছিÑ কোন দামে বিদ্যুৎ কিনতে হবে সেটা বড়ই কঠিন একটা প্রশ্ন। গত পরশু আমরা গ্যাসের দাম বাড়ানোর কথা শুনলাম। এনার্জি রেগুলেটরি কমিশনের চেয়ারম্যান বললেন কিছু একটা করবেন। কিন্তু তিনি কতটুকু করতে পারবেন সেটা সমন্ধে আমার সন্দেহ আছে। কমিশন করে দাম কমানো যে অর্থে করা উচিত আমরা কিন্তু সে অর্থে কমিশন দেখতে পাচ্ছি না। যেমন বিটিআরসির ক্ষমতা খর্ব করা হয়েছে যে কোনো মুহূর্তে এনার্জি রেগুলেটরি কমিশনের ক্ষমতাও খর্ব করা হবে।
ইদানীং দেখা যাচ্ছে অর্থমন্ত্রী একই সঙ্গে বিদ্যুৎমন্ত্রীর ভূমিকায় অবতীর্ণ। এ বিষয়গুলো খুবই ভেবে দেখার ব্যাপার। এগুলোর প্রতিবাদ করতে হলে প্রতিরোধ এবং প্রতিবাদের দরকার।

প্রকৌশলী শেখ মুহাম্মদ শহীদুল্লাহ
আজকে আমরা বিদ্যুৎ সঙ্কট নিয়ে আলোচনা করতে এসেছি। আমাদের তো অনেক সঙ্কট। গ্যাস-কয়লা-পরিবেশ দূষণÑশিক্ষার সঙ্কটÑপরিবেশ সঙ্কট এবং দ্রব্যমূল্যের সঙ্কট। আমরা সঙ্কটের সমুদ্রে ডুবে আছি। তার মধ্যে বিদ্যুৎ অন্যতম। এই সঙ্কটগুলোর পেছনে কী? পেছনে আছে দুর্নীতি। দুর্নীতির পেছনে আছে বহুজাতিক কোম্পানি। অতএব দুর্নীতি ও বহুজাতিক কোম্পানির হস্তক্ষেপমুক্ত হতে পারলে সব সমস্যার সমাধান হয়ে যাবে। শুধু বিদ্যুৎ নয়। একযোগে সব হবে যদি আমরা সাম্রাজ্যবাদের দ্বারা চালিত না হই প্রভাবিত না হই।
আগে দুর্নীতি এত ব্যাপক ও সর্বনাশা ছিল না। এখন তো চরিত্র ধ্বংস করা হচ্ছে। জাতির চরিত্র ধ্বংস করতে পারাটা কত বড় ক্ষতি। আমি গত ৫০ বছর যাবৎ দেখছি রাষ্ট্র খাতে তখন অনেক খাত ছিল, চিকিৎসা খাত ছিল, উৎপাদনের খাত ছিল। আমি দেখেছি কীভাবে ঢাকা মেডিকেল কলেজে বড় বড় অধ্যাপক সকাল ৭টা থেকে উঠে ছাত্রদের শেখানোর জন্য রাউন্ড দিয়েছেন। ডা. শামছুদ্দিন, ডা. টিএস আলম, ডা. আসিব উদ্দিন। ভোর ৭টার সময় তারা ডিউটি দিয়েছে। ছাত্রদের তারা হাতে কলমে শিখিয়েছেন। আজ সব, শিক্ষা-চিকিৎসা, সবই পণ্য হয়ে গেছে। এভাবে কমার্শিলাইজেশন করেছে গত ৪০-৫০ বছরে। সব সাম্রাজ্য বাদ করেছে। তাদের বিরুদ্ধে জনসচেতনতা করতে হবে। তাদের পরাজিত করতে হবে।
রাষ্ট্র খাতকে ধ্বংস করে বেসরকারি খাতকে প্রতিষ্ঠা করে এবং আমাদের দেশের সমস্ত সঙ্কট সৃষ্টি করে যে ব্যবস্থা করা হচ্ছে তা উচ্ছেদ করতে হবে। জনগণকে নিয়ে আন্দোলন করতে হবে। সাম্রাজ্যবাদের বিরুদ্ধে আন্দোলন করতে হবে। আমাদের ধনীক শ্রেণীর দুর্নীতির বিরুদ্ধে আন্দোলন করতে হবে। তাদের গ্রাস থেকে সমাজকে মুক্ত করতে হবে।
৩-৪ বছর আগে সামিট গ্রুপ একটা কাজ পেল সিরাজগঞ্জে ৪৫০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণের। খালেদা জিয়া কিছুতেই ৪৫০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ কেন্দ্র সামিটকে দিবেন না। সেটার সঙ্গে আওয়ামী লীগের সম্পর্ক ছিল বলে। তখন টেন্ডার ঐ বিদ্যুৎ কেন্দ্রের দর কমছিল। অথচ সেটা এখন কুইক রেন্টাল করে কতটা ক্ষতি হয় দেখেন। ১ কিলোওয়াট আওয়ারের দাম ১ টাকার জায়গায় এখন ১২ টাকার মতো খরচ হচ্ছে। এর ফলে আমরা ৯ কোটি টাকা প্রতিদিন বাড়তি দিচ্ছি। ৩৬৫ দিনে আমরা ৩ হাজার কোটি টাকা বাড়তি দিচ্ছি।
কুইক রেন্টালের যে পরিবেশ দূষণ হয় সেটা না-ই বললাম।
প্রধানমন্ত্রী বলেছেন, কিছুতেই আমি আমার জাতীয় স্বার্থের ক্ষেত্রে যেটা জড়িত সেটা করে ছাড়বই। কে কি বলল তাতে কিছু যায় আসে না। জাতীয় স্বার্থ বলতে কি ঐ ধরনের ছোট ছোট কুইক রেন্টাল বিদ্যুতে কেন্দ্র নির্মাণ!
রুহিন হোসেন প্রিন্স
বিদ্যুৎ সঙ্কট উত্তরণের যে পদক্ষেপ আজ নেয়া হচ্ছিল আজকের আলোচনা থেকে এটা পরিষ্কার যে, প্রকৃতপক্ষে আজ সে অন্ধকারের দিকেই জাতিকে ফেলে দেয়া হচ্ছে। আমাদের সংবিধানের ১৬ নং অনুচ্ছেদে গ্রামীণ উন্নয়ন ও কৃষির কথা বলা আছে। সেখানে গ্রামাঞ্চলের বিদ্যুতায়নের কথা আছে। আমার জানামতে সাবেক সোভিয়েত ইউনিয়নের সংবিধানে এবং বাংলাদেশের সংবিধানে জনগণের বিদ্যুৎ পাবার অধিকারকে সাংবিধানিক স্বীকৃতি দেয়া আছে। বিশ্বের কোনো সংবিধানে এটা বলা আছে কিনা আমার জানা নেই। সংবিধানে যেখানে গুরুত্ব দেয়া ছিল সেখানে কিভাবে এটাকে শেষ করা হলো?
সরকারের বাইরে আরেকটা সরকার আছে। সে আমাদেরকে পরিচালনা করে সেটাকে আমরা সাম্রাজ্যবাদ বলছি। বিশ্বব্যাংক আইএমএফ বলছি। জনগণ কি বলছে সেটি কোনো ব্যাপার নয়। তারা কী বলছে সেটিই আজ বাস্তবায়িত হচ্ছে।
পথ জনগণের একটাইÑ আমাদের আন্দোলন করতে হবে।

মেজর জেনারেল (অব.) আমিন আহম্মেদ চৌধুরী বীরবিক্রম
বিদ্যুৎ জাতীয় উন্নয়নের একটা সহায়ক শক্তি। সুতরাং জাতীয় পর্যায়ে উন্নয়নে সার্বিক উন্নয়নটা কী? এই উন্নয়নের যে প্রতিচ্ছবি তা আমাদের কাছে স্পষ্ট নয়। সেটা দীর্ঘমেয়াদি হতে পারে আবার স্বল্পমেয়াদিও হতে পারে আবার মধ্যমেয়াদিও হতে পারে। ৫০ এবং ৬০-এর দশকেও উন্মুক্ত বাজার ছিল এ দেশের অর্থনীতি।
আমাদেরকে বার্গেনিং ক্যাপাসিটির মাধ্যমে কাজ করতে হবে। বার্গেনিং ক্যাপাসিটি যদি আমাদের না থাকে তাহলে ভারত আমাদেরকে ভৌগোলিকভাবে গ্রাস করবে না। কিন্তু অর্থনৈতিকভাবে গ্রাস করবেÑ এটা একেবারেই স্বাভাবিক। আমরা যাতে শোষিত না হই সে ক্ষমতা আমাদের নিজেদের অর্জন করতে হবে।

রাশেদ আল তিতুমীর
বিদ্যুৎ খাতে যখন সংস্কার করা হয় সবার আগে করা হয়েছে ফিলিপিনের। এদের যদি কোনো বিদ্যুতের বিল দেখি তাহলে বোঝা যাবে যে আসলে কী অবস্থা। কারণ আইপিডি যেহেতু গ্যাস ব্লক দেয়া হয়, তার মানে কেনা হয়। এখন যেহেতু এটার লাভ অনেক বেশি গ্যারান্টি মার্কেট অনেক বেশি। ইনলো যখন ধ্বংস হয়ে যাচ্ছে ফিলিপিনের ইনলু ধ্বংস হচ্ছে না। কারণ ফিলিপিনের ইনলো যদি ১শ ব্যবহার করেন তার কাছ থেকে নেয়া হচ্ছে ১শ ৫০। কারণ উপরে একটা লাইন লেখা আছে। যারা সংস্কারের কাঠামো তৈরি করেছেন এইভাবে একটা আর্টিফিশিয়াল ডিমান্ডের ড্রাফ্ট দেখাবে। তারপর এত বড় বড় পরিমাণে সাপ্লাই বাড়ে। যার দরুন সমস্যার সৃষ্টি হয়। পাবলিক রেট বেড়ে যায়। এটা ফিলিপিনের ক্ষেত্রে হয়েছে। এর ফলে দুটো রেট বেড়েছেÑ ডমেস্টিক রেট, এক্সটারনাল রেট বেড়েছে।
আমাদের অর্থমন্ত্রী বর্তমানে খুব বলছেন চঁনষরপ চৎরাধঃব চধৎঃহবৎংযরঢ় নিয়ে। এটা নিয়ে তিনি যাদেরকে সবচেয়ে বেশি বিশ্বাস করেন সেটা হলে বিশ্বব্যাংক। ভারতে যেমনটা হচ্ছেÑ যতগুলো পাবলিক প্রাইভেট পার্টনারশিপ হয়েছে তার মধ্যে প্রাইভেট সেক্টর দিচ্ছে মাত্র ৭% সরকারকে দিতে হচ্ছে প্রায় ৮০%। অন্যদিকে যেখানে, যতগুলো পাবলিক প্রাইভেট পার্টনারশিপ হয়েছে তার মধ্যে মাত্র ১৬% হয়েছে বিদ্যুৎ ক্ষেত্রে। বিশ্বব্যাংক বলছে ৪টা কোম্পানি যদি সই করে তাহলে ১টা ইমপ্লিমেন্টেশন হয়েছে অর্থাৎ ২৫%। এই যদি তার অভিজ্ঞতা হয় তাহলে তিনি কি করতে চাচ্ছেন। আমার কাছে চচচ নিয়ে যে ধোঁয়াশে কথা বলা হচ্ছে এগুলোর আসলে রিভিউ হওয়া দরকার। এটা দিয়ে বিদ্যুৎ খাতের কোনো সমাধান হবে না। ফিলিপিনের অভিজ্ঞতা যা বলে রেন্টাল বিদ্যুৎ কেন্দ্রের ফলে জনগণের ওপর ট্যারিফ আরো বেড়ে যাবে। এই বিষয়গুলো দেখা দরকার।

জোনায়েদ সাকী
যেখানে দেশের অর্থনীতির সীমা ছোট সেখানে বিদেশি বিনিয়োগের মুনাফা লাভের রাস্তা খুঁজে পায় না। সেবা খাতগুলো হচ্ছে মুনাফা লাভের প্রধান জায়গা। ফলে বাংলাদেশের বিদ্যুৎ-টেলিকমিউনিকেশন এই ধরনের জায়গাগুলোতে তারা সামনে যেতে পারে। টিফা যুক্তি মূলত সেই কারণেই হচ্ছে। বিদ্যুৎ সঙ্কট এবং বিদ্যুৎ ব্যবস্থা বাংলাদেশের সামগ্রিক গতিপথের সঙ্গে এটা খুব অসঙ্গতিপূর্ণ কিছু না।
বিদ্যুৎ সমস্যাটা আসলে একটা রাজনৈতিক সমস্যার এই বিষয়টার ওপর আমাদের জোর দেয়া দরকার। আমি একটা উদাহরণ দিয়ে শেষ করব। ভেনেজুয়েলা হুগো শ্যাভেজ এবং বলিভিয়ার ইভা মোরালেস ৫-৭ বছর আগে তাদের ক্ষমতায় আসার পর পরই বহুজাতিক কোম্পানির সঙ্গে পুরনো চুক্তিগুলো বাতিল করে নতুন চুক্তি করে ফেলেছেন। আগে যেখানে বাংলাদেশের মতো ৮১% পেত বহুজাতিক কোম্পানি এবং ১৮-১৯% পেত রাষ্ট্রীয় কোম্পানি। এখন পুরো চিত্রটাই উল্টে গেছে। এখন ৮১% পাচ্ছে রাষ্ট্রীয় কোম্পানি। ভেনেজুয়েলা চুক্তি করেছে ন্যূনতম ৫০% থাকতে হবে রাষ্ট্রীয় কোম্পানির। শেভরন এবং ব্রিটিশ কোম্পানি এই শর্তে যদিও রাজি হয়নি কিন্তু বেশিরভাগ কোম্পানিই চুক্তি মানছে।
আমাদের ধারণা হচ্ছে বহুজাতিক কোম্পানি আসবেন। আমরা যদি তাদেরকে মুলা না দেখাই। আমাদের সব গ্যাস দিয়ে দিতে হবে তাহলেই নাকি তারা আসবে। অথচ দেখুন এই জ্বালানি কোম্পানিগুলোর অবস্থা কত খারাপ। তাদের কাজের এলাকা ছোট হয়ে এসেছে। ব্রিটিশ পেট্রোলিয়ামের কত খারাপ অবস্থা দেখেন আন্তর্জাতিক আদালতে যাওয়া তো দূরের কথা আমেরিকান কংগ্রেসে গিয়ে ক্ষতিপূরণ দিয়ে, নাকে খত দিয়ে ওখানে থাকতে চাচ্ছে। তাদের বিনিয়োগের ক্ষেত্রও সীমিত হয়েছে। ফলে তাদের চোখ এখন বঙ্গোপসাগরের দিকে।
রাজনৈতিক সদিচ্ছা থাকলেই এই চিত্রটা পাল্টে দেয়া যায় এই জায়গাটা আমরা উপলব্ধি করি না।

বিচারপতি গোলাম রাব্বানী
আমি প্রকৌশলীও নই, অর্থনীতিবিদও নই। সারাজীবন আইন নিয়ে নাড়াচাড়া করেছি। সেই জায়গার গলদটা আমি এখানে বলতে চাই। আমরা গোড়াতেই গলদে ভুগছি। আমাদের বুদ্ধিজীবিই বলুন আর বিশ্ব পুঁজির মুৎসুদ্দিরাই বলেন সকলেই একই ভুল করছে। বাংলাদেশে যে একটা সংবিধান আছে, সংবিধান অনুযায়ী যে দেশটা চলবে, চলা উচিত অথবা চলতে বাধ্য সেটা আমরা ভুলে গেছি। শুধু সংবিধানের অনুচ্ছেদ ১৩ নম্বরটা একটু পড়লেই বিষয়টা পরিষ্কার হয়। অনেক অধ্যাপকও বোধহয় এটা পড়েন না। এই অনুচ্ছেদে লেখা আছে মালিকানা নীতি কি হবে। সেটা রাষ্ট্র পরিচালনার মূল নীতি হবে। তিনটি বিষয় বলা আছেÑ ক. রাষ্ট্রীয় খাত, খ. সমবায় খাত ও গ. আইন কর্তৃক নির্দিষ্ট ব্যক্তিগত মালিকানা।
এটা যদি থাকে তাহলে তো প্রাইভেট সেক্টর থাকার কথা নয়। বিদেশি পুঁজি আনার কথা নয়। কিন্তু আমরা সংবিধানের কথাটা ভুলে গেছি। ভুলে যাওয়ার কারণে সমাজতান্ত্রিক দেশ গড়ার যে একটা স্বপ্ন ছিল আমাদের সেটা হয়নি। মুক্তিযুদ্ধটা হয়েছিল সমাজতান্ত্রিক অর্থনীতি প্রতিষ্ঠা করার জন্য এটা আমরা ভুলে গেছি। এবং সবচেয়ে আশ্চর্য কথা অসংবিধানিক কথাটা পাওয়া যাচ্ছে বাজেট মিটিংয়ের বক্তব্যে। যেটা আলোচনার প্রস্তাবনায় উদ্ধৃত হয়েছেÑ ‘ভবিষ্যতে বেসরকারি খাতে বিদ্যুৎ সরবরাহ অনেক বেড়ে যাবে এবং গ্যাস ছাড়া অনেক জ্বালানি সূত্রের ব্যবহার প্রসার লাভ করবে।’
অথচ বাংলাদেশের সংবিধান বেসরকারি খাত জানে না। কিন্তু সবচেয়ে অসুবিধা হলো যে এই কথাগুলো রাষ্ট্রীয় পরিচালনার মূলনীতিতে আছে।
সংবিধানের প্রথম ভাগ প্রস্তাবনা। দ্বিতীয় ভাগে এসব কথা বলা আছে। কিন্তু এর সঙ্গে ছোট্ট একটি কথা লেখা আছে যে, রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতিগুলো কার্যকর রাখার জন্য হাইকোর্টে রিট করা যাবে না। তবে যারা জনস্বার্থে অনেক রিট করছেন তাদেরকে বিনা ফি-তে একটা আইনি পরামর্শ দিইÑ এটা ইতিবাচক যে আপনি রাষ্ট্রকে বলতে পারবেন না যে রাষ্ট্রের মূলনীতি পরিচালনাটা এভাবে করতে হবে। কিন্তু রাষ্ট্র যদি বিপরীত করে সেটাকে নিয়ে তো রিট করা যায়। এটা নিয়ে কেউ চিন্তা করেননি। যদি দেখা যায় রাষ্ট্র পরিচালক মূলনীতির বিরুদ্ধে কিছু করা হচ্ছে তখন আইনি পদক্ষেপ নিয়ে তার বিরুদ্ধে দাঁড়ানো যায়।
আমার মনে হয় আমাদের বিচার বিভাগ আগের চেয়ে অনেক সাহসী হয়েছেন। অনেক নতুন এবং তরুণ বিচারপতি আমরা পেয়েছি। আপনারা এদিক থেকে লক্ষ্য করবেন রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতিটাকে না মেনে যদি বিপরীত কিছু করা হয় তাহলে হাইকোর্টে রিটে রিটে সয়লাব করে দিন। দেখবেন সরকার সংযত হবে।

আলোচকবৃন্দ
(আলোচকবৃন্দ : আলোচনার ক্রমানুসারে)
আনু মুহাম্মদ
অর্থনীতিবিদ
প্রকৌশলী বি ডি রহমত উল্লাহ
সাবেক মহাপরিচালক, পাওয়ার সেল
আমানুল ইসলাম চৌধুরী
সাবেক উপদেষ্টা জ্বালানি মন্ত্রণালয়, তত্ত্বাবধায়ক সরকার
অধ্যাপক আবু আহমেদ
অর্থনীতিবিদ
কাজী ফারুক
সভাপতি, কনজ্যুমার এসোসিয়েশন অব বাংলাদেশ (ক্যাব)
প্রকৌশলী শেখ মুহাম্মদ শহীদুল্লাহ
আহবায়ক, তেল গ্যাস বিদ্যুৎ বন্দর রক্ষা জাতীয় কমিটি
রুহিন হোসেন প্রিন্স
রাজনীতিবিদ
মেজর জে. (অব.) আমিন আহম্মেদ চৌধুরী বীর বিক্রম
সাবেক রাষ্ট্রদূত
রাশেদ আল তিতুমীর
অর্থনীতিবিদ ও উন্নয়ন বিশেষজ্ঞ
জোনায়েদ সাকী
রাজনীতিবিদ
বিচারপতি গোলাম রাব্বানী
আইনজ্ঞ
আলোচনার প্রস্তাবনা
শুভ কিবরিয়া
সঞ্চালক
গোলাম মোর্তোজা
সম্পাদক, সাপ্তাহিক

সহযোগিতা : বাহরাম খান ও আরিফুর রহমান
শ্রুতিলিখন : নিজামউদ্দিন
আশেকুন্নবী টুটুন
ছবি : মাহ্মুদা তুলি

http://www.shaptahik.com/v2/?DetailsId=3946

Relevant issues of power sector development

Alphons J.A.J.M.G. Hennekens

THE Finance Minister has made it known on Saturday that we to wait till 2012 for a balance between power demand and its supply. It was not long ago that the Minister pledged that power problems would be gone or nearly gone by 2011. Clearly, the extending of the date of no load shedding to 2012, marks a clear admission that implementation activities in the power sector are hardly going well. Consumers of power were gladdened by the earlier optimism that normalcy in power supply could be attained by 2011; their frustration would be only deepened by the latest disclosure.

The government is engaged in fast-track negotiations to get some rental power plants established to generate some 1200mw of power as early as possible. But the rental plants are no substitutes for a sustainable solution to the power crisis. This can be achieved only by bringing into stream power plants of a regular nature feeding on local supplies of coal and gas. But even the coal policy has not been finalised yet not to speak of the mineral’s exploitation. In all likelihood, the plans of bringing the big power plants into operation from 2012 onwards, will fizzle out gradually if appropriate policies are not taken and executed well in time for better results.

Meanwhile, many industries have closed down and more seem destined to met a similar fate for the power crisis. Many industries are operating well below capacity. These are undermining industrial productivity and leading to job shedding when the number of the unemployed ones has reached an unprecedented level. Thus, the days are not far off perhaps when discontentment centred on joblessness and no income, would create an explosive situation. The Government must act on a war footing to improve conditions in the power sector.

S.A.Mansoor

About seventy years back, electric power in our part of the world meant a few light bulbs and fans. Electric iron, air conditioners, microwave oven and refrigerators, the common household articles today, were unheard-of in those days.

(An engineer, the writer is Technical Adviser of Spectra Group)